近年來，隨著環(huán)保政策的加碼，環(huán)境保護越來越受到重視，環(huán)保高壓態(tài)勢下衍生出大量環(huán)境咨詢需求，形成了相當規(guī)模的咨詢市場。同時國家加強了環(huán)境評價機構監(jiān)督管理，環(huán)評市場相繼也出現(xiàn)了諸多問題。針對環(huán)評政策、環(huán)評市場等問題，廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司(以下簡稱廣西博環(huán))副總經(jīng)理兼總工程師鄧杰在2018年第十六屆中國國際環(huán)保展覽會上與北極星環(huán)保網(wǎng)進行了深入的交流。

    廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司副總經(jīng)理兼總工程師鄧杰（左）

    環(huán)評政策收嚴環(huán)評機構悄然發(fā)生變化

    隨著國家簡政放權政策的實施，環(huán)境管理模式調(diào)整的信號顯著。環(huán)境影響評價審批權限逐年下放。《環(huán)境影響評價技術導則總綱》簡化了對環(huán)評報告內(nèi)容的要求，2017年發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號)更是降低了環(huán)境管理評價的門檻，另外，由于部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，導致部分行業(yè)整體投資項目減少，整個環(huán)評市場規(guī)模也在相應縮小，環(huán)評機構面臨轉型發(fā)展。

原環(huán)境保護部部長陳吉寧曾多次強調(diào)，環(huán)評是環(huán)境保護源頭預防的一項重要制度，隨著改革的深入，環(huán)評地位只會加強，不會削弱。

    建設項目數(shù)量下降，環(huán)評審批權限逐級下放，環(huán)評分類管理級別較之前有所降低，環(huán)評程序簡化等因素對環(huán)評機構的營業(yè)收入產(chǎn)生一定的影響。

    鄧杰表示，在2018年1月26日，環(huán)境部出臺了《關于強化建設項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》(環(huán)評[2018]11號)，該制度切實保障環(huán)評制度效力，雖然部分行業(yè)目前產(chǎn)能過剩，投資規(guī)模減少，但中國全面推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設，環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入黃金時代，環(huán)境咨詢也從過去用來辦理行政審批事項的市場需求被動式咨詢轉變?yōu)閳@區(qū)、企業(yè)以綠色發(fā)展為目標的自發(fā)主動性咨詢。

    綜合型環(huán)保集團不斷進入環(huán)評市場，強勢參與市場競爭，給部分環(huán)評機構帶來一定的沖擊。為了應該市場變化，環(huán)評機構的業(yè)務范圍不得不向多元化發(fā)展。

    鄧杰對此提到，環(huán)境咨詢產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展期，后環(huán)評、跟蹤評價、規(guī)劃環(huán)評、政策環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評以及生態(tài)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保管家等綜合性、全局性的咨詢服務需求不斷增加。對部分綜合實力較強的環(huán)評機構從單一環(huán)評業(yè)務轉型為環(huán)境綜合服務提供了更廣闊的市場空間。

    發(fā)展源于創(chuàng)新廣西博環(huán)環(huán)保管家之路

    環(huán)評行業(yè)經(jīng)歷近四十年的發(fā)展，已形成技術團隊一流、知識儲備全面、經(jīng)驗豐富的人才隊伍。環(huán)評是對規(guī)劃和建設項目整個過程進行分析梳理和預判，在此情形下，傳統(tǒng)環(huán)評業(yè)務將逐步向綜合咨詢服務轉型發(fā)展。當然，這將極大地考驗環(huán)評隊伍的綜合服務能力。

    鄧杰表示，廣西博環(huán)是博世科的子公司，依托博世科環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的人才、技術、平臺和資源，在重大、敏感、復雜、疑難項目以及綜合性、全局性項目上擁有強大的技術力量和豐富的成功經(jīng)驗，可以為企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域提供個性化、全方位的環(huán)保管家服務。

    廣西博環(huán)目前注冊環(huán)評工程師近40人，環(huán)評及環(huán)境咨詢技術人員300多人，擁有一批部級及省級環(huán)保專家和一支環(huán)境綜合服務經(jīng)驗豐富的技術團隊，積累了多年的規(guī)劃環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收、環(huán)保科研、環(huán)境監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保工程、環(huán)境監(jiān)理、水土保持、環(huán)保管家等環(huán)保咨詢工作經(jīng)驗。

鄧杰強調(diào)，在環(huán)保管家研究領域，博環(huán)環(huán)境積極搭建南寧市環(huán)保管家公共技術創(chuàng)新服務平臺”，獲科技局支持，承擔的2個環(huán)保管家服務案例被收入進《“環(huán)保管家”服務案例選編(第一輯)》中。是由南寧市人民政府認定“南寧環(huán)保管家人才小高地”建設載體單位，是廣西科技廳批準的廣西環(huán)境污染治理及生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(試點)成員單位。

    作為一個企業(yè)，重視環(huán)保、做好環(huán)保工作是其應盡的法律義務和社會責任，在尋找第三方環(huán)境咨詢服務機構時要綜合考慮。對此，鄧杰建議企業(yè)要考慮以下問題：第一、綜合實力，包括資質(zhì)等級及范圍、技術力量、同類業(yè)績、科研實力等。第二、服務水平，特別是行業(yè)口碑很重要。第三、產(chǎn)業(yè)鏈是否齊全，即能否提供一站式環(huán)境綜合服務。第四、科研投入。創(chuàng)新是所有行業(yè)的源動力，科研投入一定程度反映環(huán)評機構綜合競爭實力。

廣西博環(huán)作為第三方咨詢服務機構，為企業(yè)提供貼心、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保管家服務。廣西博環(huán)提出“環(huán)保麻煩找博環(huán)-一站式環(huán)境綜合服務”的模式，堅持“科學˙公正˙專業(yè)˙誠信”的經(jīng)營理念，致力于推動生態(tài)文明建設。

環(huán)評機構多領域布局實現(xiàn)全方位一體化發(fā)展

    雖然環(huán)評市場整體出現(xiàn)萎縮現(xiàn)狀，但是環(huán)評咨詢?nèi)匀惶幱陧椖客懂a(chǎn)之前，環(huán)評機構在項目初期就可以合理介入項目相關環(huán)保配套設施的規(guī)劃，對項目可能對環(huán)境造成的影響進行分析，可以有效推動環(huán)境治理類業(yè)務的拓展。因此這一領域吸引了綜合咨詢機構或諸多上市企業(yè)的青睞。以“環(huán)保管家”為代表的環(huán)境綜合服務正在如火如荼開展，服務的對象從建設單位擴展到城市、園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務的內(nèi)容也不限于環(huán)評驗收監(jiān)理等傳統(tǒng)業(yè)務，更多是貼近需求的定制化、個性化的服務。

    據(jù)鄧杰介紹，廣西博環(huán)運營近2年來，在環(huán)評業(yè)務的基礎上，依托博世科環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈平臺優(yōu)勢，將服務領域拓展至環(huán)境影響評價、環(huán)境咨詢、環(huán)境政策研究、工程咨詢、水務咨詢、工業(yè)發(fā)展與綠色評價六大體系，覆蓋建設項目環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收、污染治理、清潔生產(chǎn)、水土保持、水資源利用和生態(tài)修復等環(huán)境綜合服務領域。

    我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，黨和政府堅持以綠色發(fā)展理念引領未來中國經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保工作涉及大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護多個要素，涉及能源、工業(yè)、交通、建設、農(nóng)業(yè)和社會領域各個方面.

鄧杰對北極星環(huán)保網(wǎng)表示，廣西博環(huán)以發(fā)展多領域全過程咨詢?yōu)槟繕耍铝τ诔蔀橹袊G色發(fā)展智庫。同時，深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會的要求，結合博世科環(huán)海外咨詢和治理經(jīng)驗，將博世科-博環(huán)模式的環(huán)保管家服務模式進行推廣，深度參與全球環(huán)境治理，共謀全球生態(tài)文明建設，努力成為國內(nèi)一流、國際知名的環(huán)境綜合服務提供商。