廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司已基本完成平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）環(huán)境影響評價的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）和《進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與與工作的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2014〕26號）的有關(guān)規(guī)定，對該規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容、評價結(jié)論等進(jìn)行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內(nèi)容如下：

一、平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）概況

（1）規(guī)劃名稱：平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）

（2）規(guī)劃期限：規(guī)劃期限為2018年~2035年。其中近期為2018年~2025年；遠(yuǎn)期為2026年~2035年。

（3）規(guī)劃范圍：大成工業(yè)園位于縣城中心城區(qū)東南面，地塊橫跨鎮(zhèn)隆河，園區(qū)西側(cè)以大成大道為界，北望西江，南靠鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)，東連武林鎮(zhèn)，規(guī)劃總用地面積8.84km2。

（4）規(guī)劃人口規(guī)模：規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)總?cè)丝谝?guī)模按3.0萬人控制。

（5）產(chǎn)業(yè)定位

臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：以木材加工、服裝制作加工、防治印染為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，倉儲物流作為配套，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展成為西江經(jīng)濟(jì)帶具有影響力的，綜合發(fā)展的現(xiàn)代化新型工業(yè)園區(qū)。

（6）規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃逐步發(fā)展形成“兩心、兩軸、多組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。

①兩心

園區(qū)北部的主要服務(wù)中心和園區(qū)西側(cè)緊鄰大成大道及鎮(zhèn)隆河的次要服務(wù)中心。主要服務(wù)中心在為園區(qū)服務(wù)的同時，兼顧與周邊城鎮(zhèn)的銜接；次要服務(wù)中心主要滿足園區(qū)內(nèi)部服務(wù)要求為主。

②兩軸

即貫穿園區(qū)中部、北至西江、南通鎮(zhèn)隆的南北向發(fā)展軸，以及以鎮(zhèn)隆河為依托而形成的東西向沿河發(fā)展軸，園區(qū)用地沿兩條主要發(fā)展軸縱向鋪展和橫向聯(lián)系。

③多組團(tuán)

即北部、濱河2個綜合服務(wù)組團(tuán)，東部1個居住組團(tuán)，2個物流—居住配套組團(tuán)，西部、中部、南部3個工業(yè)發(fā)展組團(tuán)。

二、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

大氣環(huán)境SO2、PM10、NOX、PM2.5各監(jiān)測點(diǎn)位均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，硫化氫（H2S）、氨（NH3）、甲醛、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（P244）相關(guān)限值要求。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本評價實(shí)測或參考的監(jiān)測斷面分布于鎮(zhèn)隆河、潯江和綠水龍淵古泉。

鎮(zhèn)隆河、潯江和綠水龍淵古泉各項監(jiān)測因子濃度均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其中苯胺符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的《集中式生活飲用水地表水源地特定項目標(biāo)準(zhǔn)限值》，SS滿足《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL 63-94）三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次監(jiān)測了規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊200m范圍的居民點(diǎn)、村莊等敏感點(diǎn)布設(shè)環(huán)境噪聲共8個監(jiān)測點(diǎn)，本次監(jiān)測所有的敏感點(diǎn)的聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測值均可以達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

（4）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本評價根據(jù)工業(yè)園周邊敏感點(diǎn)分布情況及地下徑流流向（西南向東北），共設(shè)定4個地下水監(jiān)測點(diǎn)，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果各監(jiān)測點(diǎn)的各項監(jiān)測因子濃度都能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評價根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)及敏感點(diǎn)分布情況，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置3個土壤監(jiān)測點(diǎn)位，各監(jiān)測點(diǎn)均采集水田土壤表層（0~20cm），根據(jù)監(jiān)測結(jié)果土壤環(huán)境各項監(jiān)測因子均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)。

（6）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)在開發(fā)用地規(guī)模方面，總用地面積約8.84km2。根據(jù)規(guī)劃區(qū)域土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)狀用地可分為建設(shè)用地、農(nóng)用地，其中農(nóng)用地主要以水田、旱地、園地、林地、草地為主，其中國家級公益林面積17.1hm2，基本農(nóng)田用地約238.1236hm2，建設(shè)用地主要為自然村屯及少數(shù)園區(qū)企業(yè)，其中村莊建設(shè)用地面積37.05hm2。

評價區(qū)地處亞熱帶，野生動物的地理分布在動物地理區(qū)劃中屬東洋界，華南區(qū)，閩廣沿海亞區(qū)，滇桂山地丘陵省。目前，評價區(qū)域內(nèi)人類活動較多，生境質(zhì)量不高，無重要生境或集中分布區(qū)，野生動物組成比較簡單，種類及數(shù)量較少。評價區(qū)域?yàn)榈桶那鹆甑匦危貏萜骄徲袦瞎惹懈睿饕赞r(nóng)業(yè)植被分布，低山丘陵及山腳平地主要以灌木、灌草叢分布。無名樹古木等保護(hù)物種。

總體上，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

三、規(guī)劃的環(huán)境影響預(yù)測分析

（1）環(huán)境空氣影響預(yù)測

根據(jù)環(huán)境空氣影響預(yù)測結(jié)果，評價區(qū)域內(nèi)SO2、NO2、PM10的預(yù)測值疊加背景值后均可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，不會引起區(qū)域環(huán)境空氣降級。

（2）地表水環(huán)境影響預(yù)測

污水排入污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B 標(biāo)準(zhǔn)后排入渭河，最終匯入潯江。正常排放的情況下污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后對渭河、潯江水質(zhì)影響不大，沒有明顯的超標(biāo)混合帶；出現(xiàn)事故排放時，會對渭河水質(zhì)造成一定的影響。

（3）地下水環(huán)境影響分析

規(guī)劃區(qū)域企業(yè)在關(guān)鍵場地均采取必要的人工防滲工程措施，污水基本不會滲入園區(qū)地下水，對區(qū)域地下水影響較小。根據(jù)對規(guī)劃區(qū)地下水現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，區(qū)域地下水水質(zhì)良好，可滿足地下水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

（4）聲環(huán)境影響分析

交通道路噪聲對區(qū)域聲環(huán)境影響較大，應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置綠化防護(hù)帶。規(guī)劃區(qū)布設(shè)有高噪設(shè)備的企業(yè)，在總平設(shè)計中要注意把高噪設(shè)備盡量布置遠(yuǎn)離廠界，并采取多種降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

（5）土壤環(huán)境影響分析

固體廢物大部分綜合利用，僅在各企業(yè)內(nèi)少量短期存放，企業(yè)暫時存放固體廢物的地點(diǎn)必須具備防滲及防雨淋措施。采取上述措施后，區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施對土壤環(huán)境影響不大。

（6）生態(tài)環(huán)境影響分析

園區(qū)規(guī)劃實(shí)施后，使規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用性質(zhì)發(fā)生改變，由于土地利用性質(zhì)的改變從而改變生態(tài)系統(tǒng)的格局，影響是長期、不可逆的，原有的地形地貌和生物種類也發(fā)生明顯改變，對評價區(qū)域物種多樣性有一定的影響，但其對周邊生態(tài)環(huán)境影響的程度和范圍在環(huán)境可承受范圍之內(nèi)。

（7）規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險

本次區(qū)域規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險存在許多的不確定性，主要的分析對象是突發(fā)性事故風(fēng)險，風(fēng)險的類型主要有泄漏、火災(zāi)和爆炸三類。通過制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險減緩措施和防范環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案，可以降低或消除環(huán)境風(fēng)險危害，最大限度地減輕事故造成的污染危害，保護(hù)人群健康和生態(tài)系統(tǒng)安全。

四、環(huán)境保護(hù)對策及措施

（1）環(huán)境空氣保護(hù)對策及措施

優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，以“清潔”能源為主是保護(hù)大氣環(huán)境的重要措施之一；嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；強(qiáng)化大氣污染治理措施，入園企業(yè)有組織排放工藝尾氣的應(yīng)采取相應(yīng)有效的環(huán)保治理措施，嚴(yán)格控制工藝尾氣的無組織排放，無組織排放的企業(yè)廠界監(jiān)控點(diǎn)處污染物濃度必須達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、柴油機(jī)（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任，動員全民參與環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物總量控制計劃等。

（2）水環(huán)境保護(hù)對策及措施

地表水環(huán)境的保護(hù)對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流；加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度；對入園的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，盡量拒絕高水耗、廢水排放量大、廢水治理難度大的項目入園，從源頭上減少廢水污染源的生產(chǎn)；污水集中處理達(dá)標(biāo)排放；強(qiáng)化水資源管理，提高水的重復(fù)利用率；實(shí)行污水排放總量控制；對于新建的工業(yè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行治理“三廢”措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”規(guī)定。

地下水的保護(hù)對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：源頭控制措施；分區(qū)防治措施；地下水污染監(jiān)控；風(fēng)險事故應(yīng)急響應(yīng)；防止工業(yè)“三廢”對地下水污染要切實(shí)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，采用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、采取閉路循環(huán)、把工業(yè)“三廢”的污染消化在生產(chǎn)過程中；加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立“閉路循環(huán)”式的生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)等。

（3）聲環(huán)境保護(hù)對策及措施

聲環(huán)境的保護(hù)對策及主要環(huán)境影響減緩措施包括：合理規(guī)劃布局；道路建設(shè)設(shè)計應(yīng)預(yù)留綠化帶；對高噪聲設(shè)備實(shí)行“三同時”；合理安排建筑物功能和建筑物平面布置，使敏感建筑物遠(yuǎn)離噪聲源，在聲源和敏感目標(biāo)間增設(shè)吸聲、隔聲、消聲措施；以震動、摩擦、撞擊等引發(fā)的機(jī)械噪聲，采用減震、隔聲措施；對空氣柱振動引發(fā)的空氣動力性噪聲的治理，采用安裝消聲器的措施；對某些用電設(shè)備產(chǎn)生的電磁噪聲，其設(shè)備的安裝遠(yuǎn)離人群；加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治管理等。

（4）固體廢物管理及措施

工業(yè)企業(yè)固體廢物采用減量化、資源化、無害化處理、處置措施，實(shí)現(xiàn)廢物的綜合利用，有毒有害的工業(yè)廢渣應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)危險廢物處置的法律法規(guī)進(jìn)行收集，并送至資質(zhì)的危險廢物填埋場進(jìn)行填埋處理。

生活垃圾污染防治要采用綜合治理的對策，生活垃圾經(jīng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后送至垃圾處理場進(jìn)行處理，以確保垃圾處理減量化、資源化和無害化。

（5）生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

生態(tài)環(huán)境影響減緩措施包括：植被保護(hù)措施；合理建設(shè)生態(tài)綠化；合理配置綠化樹種；水土流失防治措施；水生生態(tài)影響保護(hù)措施等。

（6）土壤環(huán)境影響減緩措施

土壤環(huán)境影響減緩措施包括：應(yīng)堅持引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、限制落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；做好道路兩旁綠化工作，建防護(hù)綠化帶；堅決杜絕污水向周圍農(nóng)田和水體直接排放，實(shí)行雨污分流；對臨時堆放的垃圾，材料，產(chǎn)品等，應(yīng)及時處理，防止揚(yáng)塵、雨水的沖刷和淋洗，防止造成污水漫流現(xiàn)象；環(huán)保部門和工業(yè)區(qū)管委會應(yīng)協(xié)調(diào)和組織各企業(yè)對所有員工進(jìn)行相關(guān)環(huán)保知識的培訓(xùn)，提高園區(qū)內(nèi)員工的環(huán)保意識；管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)排污的監(jiān)督管理以及確實(shí)保證各種環(huán)保措施的及時和順利運(yùn)行，堅決限制落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入等。

五、綜合評價結(jié)論

平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）符合自治區(qū)、貴港市、平南縣等有關(guān)規(guī)劃，與上下級規(guī)劃基本協(xié)調(diào)，其發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度基本合理，區(qū)域水環(huán)境、空氣環(huán)境容量能滿足規(guī)劃發(fā)展污染物排放量需要，生態(tài)承載力能滿足區(qū)域發(fā)展要求。

規(guī)劃的實(shí)施會給局部區(qū)域環(huán)境帶來一定壓力，只要在規(guī)劃實(shí)施過程中注意控制發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)格把守好項目準(zhǔn)入關(guān)，通過合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)環(huán)境管理，同時落實(shí)本評價提出的預(yù)防與減緩規(guī)劃環(huán)境影響的各項對策與措施，加強(qiáng)風(fēng)險防控，確保污染物排放滿足區(qū)域容量控制要求，從環(huán)境影響角度分析，平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）是可行的。

六、第二次公示相關(guān)事項

（1）《平南縣臨江產(chǎn)業(yè)園大成園區(qū)總體規(guī)劃修編（2018-2035）》征求意見稿全文鏈接如下：

查閱紙質(zhì)版報告書的方式和途徑：南寧市高新區(qū)科興路12號

（2）征求意見的公眾范圍：

受規(guī)劃直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注規(guī)劃實(shí)施的單位和個人。

（3）公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接：

（4）公眾提出意見的方式和途徑

①建設(shè)單位聯(lián)系方式；建設(shè)單位：平南縣工業(yè)園區(qū)管委會；聯(lián)系人：黃工；聯(lián)系電話：18070966658

②環(huán)評單位聯(lián)系方式：環(huán)評單位：廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司；單位地址：南寧市高新區(qū)科興路12號；聯(lián)系人：張工；聯(lián)系電話：0771-5881118；郵箱：zhangcf@bohuanchina.com。

（5）公眾提出意見的起止時間：

請在公示后10個工作日內(nèi)，將您的意見以電子郵件、電話、信函或者面談等方式及時反映給環(huán)評單位或建設(shè)單位。公眾發(fā)表意見請盡量留下您的真實(shí)姓名及基本情況（單位或住址，聯(lián)系方式等），以便根據(jù)需要反饋，必要時進(jìn)行回訪。

平南縣工業(yè)園區(qū)管委會

廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司

2018年11月22日